大江時(shí)評(píng):燒烤經(jīng)濟(jì)“烤”出的“冰火兩重天”
近日,山西晉城為改善空氣環(huán)境質(zhì)量,城區(qū)禁止任何露天燒烤引發(fā)爭(zhēng)議;同時(shí),遠(yuǎn)在千里之外的山東淄博卻借助燒烤之名火爆出圈,成為城市的美食文化IP。兩座城市,同樣事關(guān)民生的政策,一邊拍手叫好,一邊爭(zhēng)議一片,如此截然相反的效果,讓這兩座城市“火爆”的背后,折射出許多值得我們總結(jié)和反思的問(wèn)題。
其實(shí),我國(guó)針對(duì)露天燒烤食品經(jīng)營(yíng)一直有明確的法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十八條第三款,“違反本法規(guī)定,在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的,由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上二萬(wàn)元以下的罰款”。燒烤主要是夜市出攤,排放的污染物屬于低空排放,特別是在一些城市中心地區(qū),人口居住密度大,確實(shí)會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定影響。山西晉城就進(jìn)一步推進(jìn)市區(qū)露天燒烤污染整治提出要求,對(duì)流動(dòng)的經(jīng)營(yíng)性露天燒烤、非經(jīng)營(yíng)性露天燒烤將依法進(jìn)行取締、清理,從法理上并沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。人居環(huán)境質(zhì)量需要改善,但商家的生存、市民的生活需求同樣需要重視。政策一刀切看起來(lái)簡(jiǎn)單,實(shí)則容易造成矯枉過(guò)正的效果。所以,城市治理需要更多的智慧,要兼顧民生冷暖,要從人民需求出發(fā),向人民滿(mǎn)意使勁,只有這樣地方政令才能贏得更多的民眾認(rèn)可。
事無(wú)備則廢,成功屬于有準(zhǔn)備的人。同樣是“燒烤”,淄博能借勢(shì)出圈,火爆的背后,有更多的經(jīng)驗(yàn)值得其他城市共享。從事件本質(zhì)上看,燒烤攤的取締和推廣似乎對(duì)于一個(gè)城市而言并不是多么重要的事,但往往小事情才是真正跟群眾生活息息相關(guān),與百姓切身感受密切相連的。早在2015年,淄博就在探索既具有特色又符合實(shí)際的露天燒烤治理“淄博樣本”。通過(guò)引導(dǎo)露天燒烤“三進(jìn)”(進(jìn)店、進(jìn)院、進(jìn)場(chǎng))經(jīng)營(yíng),并使用無(wú)煙環(huán)保爐具等方式,開(kāi)啟了淄博燒烤規(guī)范管理的品牌打造之路。此次更是及時(shí)抓住機(jī)遇把“流量”變成“留量”。黨政領(lǐng)導(dǎo)親自安排,推廣“淄博燒烤”的方案,通過(guò)增設(shè)“燒烤專(zhuān)列”、設(shè)立引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、加強(qiáng)食品衛(wèi)生和明碼標(biāo)價(jià)落實(shí)情況檢查、增強(qiáng)周邊環(huán)境治安巡察等一系列舉措,全力給廣大消費(fèi)者營(yíng)造便捷、安全、舒心的燒烤之旅。整個(gè)淄博從商家到群眾,都已達(dá)成了共識(shí):“誰(shuí)要敢砸了淄博的鍋,那就砸了誰(shuí)的碗!”這已經(jīng)不再是單純?yōu)榱速嶅X(qián),而是要讓這塊來(lái)之不易的招牌能夠延續(xù)下去。
火熱的燒烤經(jīng)濟(jì)“烤”出了城市間的冰火兩重天,“烤”出了管理者的能力。部分城市的燒烤杜絕了,城區(qū)是干凈了,但也讓城市管理者的水平在“燒烤”面前高下立判。作為管理者不應(yīng)該只注重大局和那些數(shù)據(jù)化的東西,更應(yīng)該去體貼實(shí)際的民情。如何讓城市經(jīng)濟(jì)搞活,讓百姓有飯吃、吃好飯才是管理者應(yīng)該思考的問(wèn)題。燒烤作為普通商販營(yíng)生手段之一,事關(guān)千萬(wàn)百姓的日常生活,可以嚴(yán)管,但絕不能一禁了之。我們的城市是人民的城市,發(fā)展最終也是為了人民,城市環(huán)境需要干凈整潔,但同時(shí)也需要有溫度、有“煙火氣”。
城市的管理離不開(kāi)問(wèn)計(jì)于民,只有深入群眾中去聽(tīng)民聲、察民情、訪民意,聚焦治理的堵點(diǎn)、找準(zhǔn)群眾的槽點(diǎn)、直擊民生的痛點(diǎn),提升服務(wù)的針對(duì)性和有效性;只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷提升城市治理的精細(xì)化水平,才能繡出“百姓幸福、人民滿(mǎn)意”的城市治理新圖景。
(朱亮)
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