對十四屆全國人大三次會議第8843號建議的答復(fù)

　　代表您好：

　　您提出的《關(guān)于促進健康生活方式助力全民健康素養(yǎng)提升的建議》收悉。經(jīng)商教育部，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、工作現(xiàn)狀和進展情況

　　《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《健康中國行動（2019-2030年）》將普及健康生活方式作為重要內(nèi)容。近年來，我委采取系列措施倡導(dǎo)健康生活方式，助力全民健康素養(yǎng)提升。發(fā)布《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能（2024年版）》（以下簡稱“健康素養(yǎng)66條”），主要內(nèi)容為群眾應(yīng)知應(yīng)會的基本知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能。先后啟動實施全民健康生活方式行動（2017-2025年）、全民健康素養(yǎng)提升三年行動（2024-2027年）等，持續(xù)推進健康知識普及行動，加大優(yōu)質(zhì)健康科普產(chǎn)品供給，規(guī)范健康科普信息發(fā)布與傳播，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和專業(yè)人員積極性，加強社會倡導(dǎo)動員全民參與。全國居民健康素養(yǎng)水平從2012年的8.80%提高到2024年的31.87%。

　　二、關(guān)于所提建議的答復(fù)

　?。ㄒ唬╆P(guān)于“以需求為導(dǎo)向，加強優(yōu)質(zhì)健康科普產(chǎn)品供給”。

　　一是舉辦“時令節(jié)氣與健康”健康知識發(fā)布會，圍繞時令變化特點、疾病流行情況和群眾關(guān)心關(guān)注的健康問題，邀請權(quán)威專家發(fā)布健康知識與技能。二是編寫出版“健康中國 你我同行”系列科普讀物，其中《知行合一 健康之道》《食養(yǎng)是良醫(yī)》等分冊聚焦普及健康生活方式。三是依托“健康中國”政務(wù)新媒體矩陣、國家健康科普專家?guī)斐蓡T“健康大家談”直播等渠道，宣傳健康知識，普及健康生活方式。四是指導(dǎo)各地開展全民健康素養(yǎng)宣傳月活動，以宣傳推廣“健康素養(yǎng)66條”為主線，線上+線下聯(lián)動開展系列健康素養(yǎng)提升活動。五是舉辦健康科普作品征集活動，將健康生活方式作為征集主題，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)作相關(guān)優(yōu)質(zhì)科普作品并加大宣傳推廣。六是以愛國衛(wèi)生月為載體，先后組織開展“防疫有我 愛衛(wèi)同行”“文明健康綠色環(huán)保”“宜居靚家園 健康新生活”“健康城鎮(zhèn) 健康體重”“愛衛(wèi)新篇章 健康‘心’生活”等主題宣傳活動，營造全社會關(guān)心、關(guān)注、參與愛國衛(wèi)生運動和健康中國行動的良好氛圍。

　　（二）關(guān)于“以優(yōu)化隊伍建設(shè)，實施個性化健康行為干預(yù)項目”。

　　一是持續(xù)完善國家健康科普專家?guī)?，實行動態(tài)管理機制，2024年版專家?guī)斐蓡T覆蓋42個專業(yè)領(lǐng)域。專家?guī)斐蓡T通過出席發(fā)布會、接受媒體訪談、參與科普活動、創(chuàng)作發(fā)布科普作品等方式，傳播權(quán)威健康知識。二是堅持健康第一的教育理念。2021年8月，教育部等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》，把全面提升健康素養(yǎng)納入高質(zhì)量教育體系，助力健康中國行動。三是深化教育教學(xué)改革。明確健康教育課程，落實課程課時要求，拓展健康教育渠道，增加體育鍛煉時間，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康行為習(xí)慣，做自己健康的第一責(zé)任人。四是推進健康學(xué)校建設(shè)。2023年6月，公布1075所學(xué)校為首批全國健康學(xué)校建設(shè)試點單位。2025年，教育部將健康學(xué)校建設(shè)納入教育強國建設(shè)三年行動計劃綜合改革試點，提高學(xué)校衛(wèi)生健康工作規(guī)范化、制度化、信息化和現(xiàn)代化水平，提高學(xué)校健康教育體系和衛(wèi)生健康服務(wù)體系效能，提高學(xué)生身心健康水平。

　　（三）關(guān)于“以多元協(xié)同路徑，創(chuàng)新促進健康生活方式養(yǎng)成”。

　　一是啟動“三減三健”全民健康生活方式專項行動。2017年，我委聯(lián)合相關(guān)部門共同啟動“三減三健”專項行動，傳播和普及健康文明的生活方式，營造良好社會氛圍，推進慢性病防治關(guān)口前移。目前，累計2896個縣區(qū)開展以“三減三健”為主題的全民健康生活方式行動，覆蓋率超過98%。二是通過“體重管理年”活動，實現(xiàn)健康生活方式更加普及。2024年6月，我委聯(lián)合教育部、工業(yè)和信息化部等16個部門聯(lián)合印發(fā)《“體重管理年”活動實施方案》，倡導(dǎo)和推進文明健康生活方式，提升全民體重管理意識和技能，預(yù)防和控制超重肥胖，切實推動慢性病防治關(guān)口前移，進一步通過體重管理“小切口”，推動解決慢性病防控“大問題”。三是加強健康生活方式的宣傳。每年開展“全民健康生活方式月”活動，指導(dǎo)各地組織開展各類公眾參與度高、覆蓋人群范圍廣的科普宣傳活動，營造人人主動踐行健康生活方式的良好宣傳氛圍。四是發(fā)揮村（居）民委員會公共衛(wèi)生委員會作用，積極推廣健康管理小組、健康積分等基層健康治理的經(jīng)驗，引導(dǎo)廣大居民樹立“健康第一責(zé)任人”理念，主動參與自我健康管理。

　　三、下一步工作目標和計劃

　　我委將會同有關(guān)部門繼續(xù)鞏固“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作、動員社會、全民參與”的長效工作機制，動員更多部門、單位、社會組織，依托村（居）民委員會公共衛(wèi)生委員會，加大健康生活方式宣教力度，全力促進覆蓋全人群、全生命周期的健康生活方式養(yǎng)成。堅持健康第一的教育理念，把全面提升健康素養(yǎng)納入高質(zhì)量教育體系，提升全國居民健康素養(yǎng)水平。

　　感謝您對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

　　國家衛(wèi)生健康委

　　2025年6月12日