禁止任何露天燒烤，城市治理不能一刀切掉煙火氣

時(shí)間：2023-04-12 08:18:36來源：food欄目：餐飲美食新聞閱讀：

近日，山西省晉城市生態(tài)環(huán)境局城區(qū)分局發(fā)布消息稱，為改善空氣質(zhì)量，禁止城區(qū)露天燒烤，違者沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬元以下的罰款。此事引發(fā)熱議，目前，“晉城環(huán)保發(fā)布”微信公眾號已經(jīng)將該消息刪除。

一刀切地禁止所有露天燒烤，此事引發(fā)關(guān)注后，當(dāng)?shù)睾芸煊謩h除了通知，這樣的回應(yīng)動作并不讓人意外。不管刪除通知是認(rèn)錯(cuò)，還是迫于輿論壓力的無奈，當(dāng)?shù)囟紤?yīng)該反思一下，為什么打著環(huán)保旗號的政令，遭到了外界的強(qiáng)烈吐槽和反對？

根據(jù)商戶反饋，當(dāng)?shù)仄鋵?shí)早就對燒烤行業(yè)進(jìn)行了整頓，每一年的要求都有所不同，比如燒烤必須室內(nèi)經(jīng)營、要配備相應(yīng)的油煙凈化設(shè)備等。這次之所以引發(fā)巨大爭議，想必可能是因?yàn)榭谖歉鼑?yán)、措辭更狠，二是對禁止的范圍進(jìn)行了擴(kuò)大化，不僅燒烤行業(yè)不讓露天操作，非經(jīng)營性的露天燒烤即個(gè)人露天燒烤，也被全面禁止了。

可以這樣理解，任何單位和個(gè)人，在晉城市城區(qū)建成區(qū)的任何范圍，都不能進(jìn)行露天燒烤，哪怕市民在家門口或戶外燒烤也不行。

燒烤的餐飲業(yè)態(tài)容易造成空氣污染，這一點(diǎn)毋庸置疑。生態(tài)環(huán)境一旦被破壞，修復(fù)需要巨大的成本，像晉城這種城市，環(huán)保壓力大，對燒烤行業(yè)從嚴(yán)限制并非不可理解。問題是，是否有必要一刀切？以治污的名義禁止所有露天燒烤？

就限制的區(qū)域而言，或許還有可以商討的空間。當(dāng)?shù)氐耐ㄖ岬剑瑢`反者將按照大氣污染防治法進(jìn)行處罰，根據(jù)大氣污染防治法第八十一條規(guī)定，“任何單位和個(gè)人不得在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地”。第一百一十八條，則對違反規(guī)定列明了處罰措施。

注意，處罰針對的是“禁止的區(qū)域”，在一般人看來，似乎這樣的限制區(qū)域應(yīng)該是有范圍的，而非像晉城這樣將整個(gè)城區(qū)涵蓋在內(nèi)。事實(shí)上，不少城市都有相應(yīng)的限制規(guī)定，但保留了部分允許的區(qū)域，或者對一些非經(jīng)營類的露天燒烤，持默許的態(tài)度。不分區(qū)域地全域禁止，連個(gè)人燒烤也禁止，這可能會打破環(huán)保治理和百姓生活的平衡。

近段時(shí)間以來，山東淄博因?yàn)闊径呒t全國。同樣是因?yàn)闊荆筒┍粠Щ穑瑫x城則遭到輿論批評，這不是偶然。將各地都有的燒烤做成地方的文旅IP，淄博的成功恰恰說明，保留煙火氣和市井氣息，對一座城市而言是多么的重要。

疫情剛剛遠(yuǎn)去，一些餐飲業(yè)經(jīng)營者才從陣痛中緩和過來，他們需要寬松的經(jīng)營環(huán)境。用力過猛地整治，給燒烤行業(yè)套上枷鎖，同樣不利于消費(fèi)信心的恢復(fù)。城市治理，最終是為了給市民提供便利，因此出臺一些治理措施就要顧及商家和民眾的體驗(yàn)和感受。

之前一些地區(qū)鼓勵地?cái)偨?jīng)濟(jì)，贏得一片好評，就是一個(gè)典型的案例。地?cái)偨?jīng)濟(jì)也容易出現(xiàn)占道經(jīng)營、環(huán)境污染等問題，為什么收獲輿論支持？說白了，是因?yàn)榧骖櫫税傩杖粘Ｉ睿S富了消費(fèi)的場景，讓民眾能感受到煙火氣。

不管怎么說，改善空氣質(zhì)量重要，商家的生存、市民的生活同樣重要。政策一刀切看起來簡單，實(shí)則容易造成矯枉過正的效果。所以，城市治理需要更多的智慧，兼顧民生冷暖，保留該有的煙火氣息，地方政令才能贏得更多的民眾認(rèn)可。

紅星新聞特約評論員熊志

編輯趙瑜

紅星評論投稿郵箱：hxpl2020@qq.com

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