為進一步加強校園食品安全審判工作，以案釋法，有力震懾涉校園食品安全違法犯罪，保障廣大師生身體健康和生命安全，形成全社會共同維護校園食品安全的濃厚氛圍，在2025年全國食品安全宣傳周期間暨全國大中小學校和幼兒園新學期開學之際，最高人民法院遴選發布8個涉校園食品安全典型案例。

　　案例四

　　某飲食管理服務有限公司與某中學服務合同糾紛案——校園食堂外包服務商對食品安全隱患多次整改無效的，學校有權依法解除合同

　　基本案情

　　2019年6月10日，某飲食管理服務有限公司（以下簡稱某飲食公司）與某中學簽訂食堂勞務服務外包項目合同，約定某飲食公司確保食堂運營符合國家食品安全法規，服務期至2024年6月9日。合同還約定，如果出現食物中毒、引發罷餐事件、轉包分包、評估不合格或師生滿意度連續兩次低于60%等情形，某中學有權單方解除合同。合同履行期間，某飲食公司多次、反復出現嚴重食品安全問題與管理問題。其中，2020年10月，食堂午餐中混入紙巾，法定代表人出具檢討書；2021年3月，被發現違規使用凍肉類制品；2021年5月，師生滿意度調查結果僅為57.4%，且飯菜中頻現蟲子、塑料等異物。某中學就廚房環境衛生、部分員工健康證缺漏、食品安全等問題多次發出整改通知，但某飲食公司整改不力，問題未得到根本解決。2021年8月，因某飲食公司未為員工繳納社保等問題，員工集體辭職，引發管理真空。某中學家委會據此通過決議發起罷餐，并明確指出某飲食公司管理混亂、食品質量低劣。2021年8月29日，某中學基于某飲食公司前述違約行為，依據合同約定發出《合同中止通知書》和《合同解除補充通知書》，解除合同并要求清場。某飲食公司認為學校師生滿意度僅一次低于60%，不符合“連續兩次低于60%”的解約條件，且家委會決議無法律效力，遂起訴請求確認某中學解除合同無效，繼續履行合同。

　　裁判結果

　　法院經審理認為，《中華人民共和國食品安全法》第57條第1款規定：“學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位的食堂應當嚴格遵守法律、法規和食品安全標準；從供餐單位訂餐的，應當從取得食品生產經營許可的企業訂購，并按照要求對訂購的食品進行查驗。供餐單位應當嚴格遵守法律、法規和食品安全標準，當餐加工，確保食品安全。”《學校食品安全與營養健康管理規定》第23條第4款規定：“學校應當與承包方或者受委托經營方依法簽訂合同，明確雙方在食品安全與營養健康方面的權利和義務，承擔管理責任，督促其落實食品安全管理制度、履行食品安全與營養健康責任。承包方或者受委托經營方應當依照法律、法規、規章、食品安全標準以及合同約定進行經營，對食品安全負責，并接受委托方的監督。”某飲食公司在履約過程中反復出現食品安全隱患，管理嚴重失范且經多次整改無效，以致家委會最終作出決議決定罷餐要求更換食堂管理團隊，足以反映師生和家長對學校食堂外包服務的強烈不滿。某中學依據合同約定行使解除權，符合法律規定。據此，判決駁回某飲食公司的全部訴訟請求。

　　典型意義

　　校園食堂外包是當前學校提供餐飲服務的重要方式。外包服務商的責任意識、法律意識、安全意識和嚴格管理對于保障校園師生“舌尖上的安全”尤為重要。學校發現外包服務商存在食品安全隱患后，有權要求整改，服務商未及時消除隱患，甚至引發罷餐等事件的，學校有權依法解除承包合同。本案中，法院通過支持學校依法解約，防范可能發生的校園食品安全事故，對強化校園食品安全治理具有多重意義：一是確立預防性裁判理念，在校園食堂外包合同糾紛中，當服務商存在持續、嚴重違約行為且整改無效，已對師生食品安全構成現實風險時，法院應依法支持學校行使解除權，實現對重大食品安全風險的源頭預防。二是明晰外包服務商義務與責任，服務商不僅需保障食品安全，還需規范內部管理，達到合同約定的服務質量指標，確保食品安全和服務質量。三是依法保護學生家長參與校園食品安全監督的權利，實現校園食品安全共建共管。

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