海關進出口信用信息（海關部門推出政策“組合拳”，外貿企業轉變發展路徑）

時間：2023-03-08 09:45:44來源：food欄目：物流新聞閱讀：

2020年年來，各地海關職能部門頒布經濟政策，積極支持外貿民營企業轉型發展方向，實現亞洲地區國際性消費市場“兩條腿走路”。

改進服務精簡相關手續，積極落實稅賦優惠經濟政策，加強鼓勵精確幫扶……海關職能部門面世經濟政策“重拳”，積極支持外貿民營企業拓展亞洲地區消費市場，不但進一步豐富了亞洲地區消費市場供給，也有助于充分釋放外需潛力，加快構建新發展格局。

近日，在位于廣東普寧市的廣東威孚包裝材料股份有限子公司生產車間里，布料生產線開足馬力，薄如蟬翼的塑料膜源源不斷地輸往成品包裝車間。

“2020年海關等職能部門頒布經濟政策積極支持外貿民營企業拓展亞洲地區消費市場后，這種食品級布料產品贏得了不少亞洲地區客戶。”子公司報關相關人士朱楚鑫說，2020年子公司出口產品的亞洲地區銷售額達1586萬元，比2019年增長10.48倍。

2020年年來，受禽流感影響，境外需求波動，外貿出口民營企業面臨不小的壓力。一些民營企業在積極拓展國際性消費市場、穩住境外供貨的同時，嘗試“兩條腿走路”，著力拓展亞洲地區消費市場。各地海關職能部門打好經濟政策“重拳”，積極支持外貿民營企業轉型發展方向、分享外需消費市場“蛋糕”。

精簡相關手續，提供更多便捷

海關總署民營企業管理和稽查司相關相關人士表示，長期年來，工業產品以“兩頭在外”為主要形態，在亞洲地區消費市場銷售占比相對較小。近年來，隨著行業轉型升級不斷加快，工業產品由“兩頭在外”向“兩個消費市場、兩種資源”轉型，民營企業拓展亞洲地區消費市場的訴求更加強烈。今年6月，國務院辦公廳頒布意見，要求在消費市場準入、認證程序、征稅時限等方面為外貿民營企業拓展亞洲地區消費市場提供更多便捷。

“受境外禽流感影響，境外客戶供貨變動頻繁，我加大了亞洲地區消費市場的拓展力度。廣州海關針對外貿民營企業拓展亞洲地區消費市場面世集中征稅業務發展，減少了我的申報次數，大大降低了民營企業的經營成本。”松下萬寶美健生活電器（廣州）股份有限子公司生產管理部相關人士吳健華告訴記者，今年子公司新增4條生產線，理發器、美容儀等暢銷產品的產能提升了50%。截至目前，外銷金額同比增長25%，其中線上平臺銷售占75%。

寧波亞洲漿紙業股份有限子公司是一家外向型紙制品出口民營企業，受禽流感等因素影響，今年境外消費市場需求一度疲軟，物流成本上升，迫切希望拓展亞洲地區消費市場。寧波海關所屬北侖海關面世以民營企業為單元的電子暫缺管理新模式，精簡了工業產品貨物運輸外銷等多項業務發展流程，為民營企業統籌亞洲地區國際性消費市場、抵御國際性貿易風險提供更多了便捷。在這個模式下，民營企業在物料備案、貨物運輸外銷及登記核銷相關手續等方面都有了更大的自主權。特別是在不超過暫缺有效期的前提下，可先行銷售保稅貨物運輸，將外銷征稅期限整整延長了1個季度。

“這有效緩解了民營企業的資金壓力，為民營企業靈活對接亞洲地區國際性兩個消費市場、拓寬銷售渠道、增強經營活力提供更多了強有力積極支持。”寧波亞洲漿紙業子公司鹽務專員葉顯端介紹，今年子公司的工業產品外銷貨值達1769.8萬美元，同比增長近20倍。

稅賦優惠，降低成本

禽流感防控期間，廣達集團旗下達功（上海）電腦股份有限子公司將目光轉向亞洲地區消費市場。可是，進入亞洲地區消費市場的出口商品不僅要征稅稅率，還要征稅增值稅，這樣一算，光報價就超過了客戶預期，產品還有什么競爭力？

就在達功子公司一籌莫展之際，上海海關所屬松江海關送來了“及時雨”——根據海關總署頒布的工業產品民營企業選擇性征稅新經濟政策，松江海關建議民營企業按進口料件而非成品來繳納稅率。對達功子公司來說，前者的稅率僅0.97%，遠低于后者，這為民營企業降低報價、提升消費市場競爭力提供更多了強有力積極支持。達功子公司鹽務職能部門相關人士徐蓉說：“現在，我的亞洲地區供貨成倍增長，逐漸打開了亞洲地區消費市場。”

在廣州海關所屬佛山海關駐南海辦事處轄區，有一家液晶顯示面板生產民營企業佛山群志光電股份有限子公司。在當地海關積極支持下，民營企業積極開展外銷，2020年年來，已將價值約4.77億元的貨物運輸銷往亞洲地區消費市場。

“我子公司屬于按月登記集中外銷申報征稅的工業產品民營企業。根據海關總署2020年78號公告，民營企業外銷申報征稅由月報改為季報，精簡相關手續的同時更能降低經營成本，對民營企業外銷有很大幫助。”群志光電物流部經理彭芳說。

此外，自2020年4月中旬廣州海關實行U34CH征稅工業產品貨物運輸外銷緩稅利息經濟政策年來，已累計為915家民營企業登記外銷征稅業務發展。2020年下半年，廣州海關關區工業產品外銷貨值比上半年增長35.17%。

加強鼓勵，精確服務

在山東臨沂，一批輪胎生產廠家聚集于此，受禽流感影響，民營企業出口一度承壓。青島海關所屬臨沂海關設立行業技術顧問，積極協助解決外貿民營企業拓展亞洲地區消費市場的難點堵點問題，實現業務發展“隨報隨辦”，積極支持民營企業開展邊角廢料網上拍賣、分等級分批次外銷，滿足多元化外銷需求。

在重慶，重慶海關所屬兩江海關設立業務發展專崗，舉辦經濟政策“云課堂”，安排民營企業技術顧問幫助民營企業用好相關經濟政策，鼓勵民營企業轉型思路，有效應對禽流感影響。

“民營企業技術顧問對我幫助很大，新經濟政策也幫我有效拓展了亞洲地區消費市場，民營企業今年生產的液晶顯示器外銷占比大幅增加。”重慶惠科金揚科技股份有限子公司鹽務相關人士說。

“我面世了‘一窗通辦’，進一步精簡通關相關手續。”北京海關所屬天竺海關副關長柏亞鐸介紹，綜合自貿區等海關特殊監管區是外貿發展高地，但同樣受到禽流感影響。北京海關積極推動禽流感防控物資減免稅、工業產品民營企業外銷U34CH緩稅利息等多項稅賦經濟政策措施落地，為綜合自貿區工業產品民營企業打開亞洲地區消費市場助力。截至2020年底，北京海關共為民營企業登記2.18億元稅款延期繳納相關手續，強有力緩解了民營企業資金壓力。

業內專家表示，優質出口產品進入亞洲地區消費市場，對亞洲地區消費市場而言并非只是此消彼長的替代關系。其實這既有貿易轉移，更有貿易創造，會進一步豐富亞洲地區消費市場供給，帶動消費升級；同時，有助于充分釋放我國超大消費市場規模優勢和外需潛力，加快構建以亞洲地區大循環為主體、亞洲地區國際性雙循環相互促進的新發展格局。

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