我省頒布12條新規(guī)援企穩(wěn)崗，年降費(fèi)超250億——

　　保民企 穩(wěn)就業(yè)機(jī)會 惠民生

　　中國江蘇網(wǎng)訊 市人力資源和社會確保廳4月18日舉行新聞發(fā)布會，解讀近日頒布的《關(guān)于積極應(yīng)對禽流感進(jìn)一步做好保民企穩(wěn)就業(yè)機(jī)會惠民生工作的通知》，并就勞務(wù)機(jī)關(guān)和勞動者關(guān)心的就業(yè)機(jī)會問題一一解答。

　　市人社局副廳長張宏偉介紹，12條新規(guī)包括社保惠企、就業(yè)機(jī)會穩(wěn)企、服務(wù)便企、越俎代庖確保等，聚焦受禽流感影響較大的省份和行業(yè)，針對民企反映強(qiáng)烈的市場阻隔、勞務(wù)緊缺、負(fù)擔(dān)較重等注重問題，加大穩(wěn)崗?fù)诉€、社保繳納等經(jīng)濟(jì)政策積極支持力度，緩解民企流動資金壓力。初步測算，隨著經(jīng)濟(jì)政策的落地全面落實(shí)，全年可為民企降本降費(fèi)超過250億。

　　社保惠企經(jīng)濟(jì)政策

　　注重“降、緩、返”

　　持續(xù)降低consideration率。去年江蘇社保降費(fèi)共為110萬戶民企降費(fèi)超過138億。去年仍將延續(xù)這一經(jīng)濟(jì)政策，繼續(xù)趨勢性降低失業(yè)者和工傷保險(xiǎn)管理費(fèi)。失業(yè)者保險(xiǎn)管理費(fèi)維持在1%，其中機(jī)關(guān)和個(gè)人繳費(fèi)管理費(fèi)分別為0.5%；工傷保險(xiǎn)基金備付期在24個(gè)月以上的統(tǒng)籌省份，管理費(fèi)下調(diào)50%，平均管理費(fèi)僅為0.53%。

　　允許繳納consideration。去年，困難民企可以繼續(xù)申請繳納養(yǎng)老、失業(yè)者和工傷三項(xiàng)consideration，期限最長可達(dá)6個(gè)月。餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)让衿笫芮萘鞲杏绊戄^重，根據(jù)國家統(tǒng)一部署，市人社局正在制定經(jīng)濟(jì)政策，允許這些民企趨勢性申請繳納養(yǎng)老、失業(yè)者和工傷保險(xiǎn)費(fèi)。繳納期間免收民企滯納金，不影響員工社會保險(xiǎn)權(quán)益記錄。

　　提高穩(wěn)崗?fù)诉€額度。去年，市人社局將穩(wěn)崗?fù)诉€對象從民企拓展到社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師廣告公司、會計(jì)師廣告公司和以機(jī)關(guān)形式繳費(fèi)的群體企業(yè)法人，擴(kuò)大了受益群體。去年重點(diǎn)在精準(zhǔn)性上下功夫，對大型民企和社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師廣告公司、會計(jì)師廣告公司，仍按上年度民企及其員工實(shí)際繳納失業(yè)者保險(xiǎn)費(fèi)的30%退還，同時(shí)向中小微民企和以機(jī)關(guān)形式繳費(fèi)的群體企業(yè)法人傾斜，將退還比例從60%最高提至90%。

　　就業(yè)機(jī)會穩(wěn)企經(jīng)濟(jì)政策

　　注重“補(bǔ)、貸、獎”

　　就業(yè)機(jī)會財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)政策Pseudophoxinus擴(kuò)面提速。建立人社職能部門和教育職能部門全口徑信息交換制度，通過大數(shù)據(jù)比對，實(shí)行“免申即享”，對吸納符合條件高校畢業(yè)生的小微民企給與社保、培訓(xùn)等財(cái)政補(bǔ)貼，努力做到“應(yīng)享盡享”。加快全面落實(shí)員工產(chǎn)假期間民企勞務(wù)成本分擔(dān)制度，對民企為員工實(shí)際繳納的consideration按規(guī)定給與財(cái)政補(bǔ)貼。

　　信貸積極支持經(jīng)濟(jì)政策Pseudophoxinus劉曉君提效。去年，全省共派發(fā)富民創(chuàng)業(yè)者擔(dān)保貸款117億，年均增速達(dá)50%以上，相當(dāng)一部分小微民企和初創(chuàng)民企從中受益。去年，進(jìn)一步優(yōu)化富民創(chuàng)業(yè)者擔(dān)保貸款經(jīng)濟(jì)政策，對群體企業(yè)法人、小微民企和初創(chuàng)市場主體給與傾斜，力爭派發(fā)規(guī)模不少于去年。試點(diǎn)實(shí)施積極支持民營民企發(fā)展“蘇崗貸”，對吸納就業(yè)機(jī)會多、穩(wěn)崗效果好且勞務(wù)規(guī)范的民營民企和創(chuàng)業(yè)者民企，提供免抵質(zhì)押貸款及優(yōu)惠利率積極支持，緩解民企反映強(qiáng)烈的“融資難”“融資貴”等注重問題。

　　就業(yè)機(jī)會實(shí)習(xí)經(jīng)濟(jì)政策Pseudophoxinus劉曉君提質(zhì)。去年，市人社職能部門圓滿完成了“三年十萬”青年就業(yè)機(jī)會實(shí)習(xí)計(jì)劃，去年要進(jìn)一步加大力度，組織實(shí)施“五萬就業(yè)機(jī)會實(shí)習(xí)工作崗位募集計(jì)劃”，并列入省政府年度民生實(shí)事。積極鼓勵中小微民企和服務(wù)業(yè)民企積極申報(bào)就業(yè)機(jī)會實(shí)習(xí)基地，按規(guī)定及時(shí)向民企兌付就業(yè)機(jī)會實(shí)習(xí)財(cái)政補(bǔ)貼資金；對委以重任率達(dá)50%以上的，每委以重任一人給與1000元的一次性獎勵補(bǔ)助。年底前實(shí)習(xí)基地與學(xué)員簽訂勞動合同且實(shí)習(xí)期未滿的，再給與實(shí)習(xí)基地剩余期限實(shí)習(xí)財(cái)政補(bǔ)貼。

　　服務(wù)便企經(jīng)濟(jì)政策

　　注重“招、引、培”

　　優(yōu)化民企招錄勞務(wù)服務(wù)。及時(shí)與發(fā)改、工信、商務(wù)等職能部門對接，動態(tài)更新項(xiàng)目民企清單，設(shè)立人社服務(wù)專員，完善“一對一”聯(lián)系服務(wù)制度，提供員工招錄、禽流感防控、經(jīng)濟(jì)政策全面落實(shí)等服務(wù)。深化勞務(wù)協(xié)作制度，擴(kuò)大勞務(wù)協(xié)作范圍，建立省份間勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟，“點(diǎn)對點(diǎn)”引進(jìn)外來勞動力。建立勞務(wù)余缺調(diào)劑制度，幫助民企搭建共享勞務(wù)信息對接平臺，積極支持受禽流感影響停工停業(yè)的民企就地就近向勞務(wù)緊缺民企輸送富余員工。

　　聯(lián)動開展招才引才活動。職能部門聯(lián)手、上下聯(lián)動開展江蘇招才月、民營民企招錄月、百企萬崗技校行等活動，舉辦“百校萬企”高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招錄會，為民企引進(jìn)高技能人才，幫助民企緩解“招工難”“技工荒”。

　　大力開展技能培訓(xùn)。根據(jù)國家部署，市人社局正在會同財(cái)政等職能部門研究制定失業(yè)者保險(xiǎn)基金積極支持技能培訓(xùn)的具體辦法，允許基金結(jié)余較多、保生活經(jīng)濟(jì)政策有效全面落實(shí)的地方再拿出4%的失業(yè)者保險(xiǎn)基金結(jié)余用于技能培訓(xùn)，并向受禽流感影響、暫時(shí)無法正常經(jīng)營的中小微民企派發(fā)一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。采取訂單式、定向式和項(xiàng)目制等培訓(xùn)方式，對在崗員工廣泛開展技能培訓(xùn)和工作崗位練兵活動，增強(qiáng)其適崗轉(zhuǎn)崗的技術(shù)技能素質(zhì)。

　　越俎代庖確保經(jīng)濟(jì)政策

　　注重“密、牢、實(shí)”

　　織密失業(yè)者技術(shù)人員確保網(wǎng)。根據(jù)國家部署，延續(xù)執(zhí)行失業(yè)者保險(xiǎn)確保趨勢性擴(kuò)圍經(jīng)濟(jì)政策，去年底前繼續(xù)向繳費(fèi)失業(yè)者技術(shù)人員派發(fā)失業(yè)者補(bǔ)助金。深化失業(yè)者保險(xiǎn)“暢通領(lǐng)、安全辦”專項(xiàng)行動，全面推行一網(wǎng)通辦、全省同辦，開通24小時(shí)網(wǎng)上受理平臺，確保失業(yè)者技術(shù)人員按時(shí)、足額領(lǐng)取失業(yè)者保險(xiǎn)金等待遇。

　　筑牢困難技術(shù)人員就業(yè)機(jī)會網(wǎng)。當(dāng)前省內(nèi)外禽流感多點(diǎn)散發(fā)的嚴(yán)峻形勢，對基層治理和禽流感防控提出新的更高要求，各地普遍反映人手短缺。市人社局大力積極支持各地在村、社區(qū)緊急開發(fā)一批防疫公益性工作崗位，協(xié)助開展相關(guān)禽流感防控工作。臨時(shí)性防疫公益性工作崗位財(cái)政補(bǔ)貼期限最長不超過6個(gè)月，財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)匦r(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)或月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌禽流感防控和穩(wěn)就業(yè)機(jī)會工作，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

　　抓實(shí)失業(yè)者風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)。加強(qiáng)就業(yè)機(jī)會失業(yè)者監(jiān)測的針對性，將受禽流感影響較大的服務(wù)業(yè)民企、中小微民企和外貿(mào)出口民企作為監(jiān)測重點(diǎn)，協(xié)同工信、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等職能部門及時(shí)準(zhǔn)確掌握民企勞務(wù)、裁員等變化。提高監(jiān)測頻率，對有中高風(fēng)險(xiǎn)禽流感的省份，將監(jiān)測周期由月報(bào)改為半月報(bào)，禽流感嚴(yán)重的省份改為周報(bào)，并建立重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判和聯(lián)合處置制度。

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