國務(wù)院外交部長李克強(qiáng)3月24日策劃舉行國務(wù)院全體全體會(huì)議，布署實(shí)行提升服務(wù)業(yè)民營企業(yè)研發(fā)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助款計(jì)入比率等經(jīng)濟(jì)政策，鞭策民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)；同意將普惠小微民營企業(yè)貸款延期還本付息經(jīng)濟(jì)政策和小額積極支持計(jì)劃更進(jìn)一步延至去年底；通過《中華人民共和國職業(yè)教師法（修訂草案）》。

全體會(huì)議指出，要按照黨中央、國務(wù)院布署，很好發(fā)揮民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新核心作用，更多運(yùn)用市場化、公平普惠鞭策經(jīng)濟(jì)政策，撬動(dòng)民營企業(yè)和全社會(huì)增加研發(fā)資金投入，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。近年來，研發(fā)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助款計(jì)入的稅賦優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策工作力度不斷加強(qiáng)，有力推動(dòng)了民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。為落實(shí)《政府工作報(bào)告》積極支持民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)舉措，全體會(huì)議同意，一是去年1月1日起，將服務(wù)業(yè)民營企業(yè)研發(fā)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助款計(jì)入比率由75%提升至100%，相當(dāng)于民營企業(yè)每資金投入100多萬元研發(fā)服務(wù)費(fèi)，可在應(yīng)納稅藝術(shù)論中計(jì)入200多萬元。實(shí)行這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，預(yù)計(jì)可在去年稅賦超過3600億元基礎(chǔ)上，去年再為民營企業(yè)新增稅賦800億元。這一制度性安排，是去年結(jié)構(gòu)性稅賦中工作力度最大的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。二是改革研發(fā)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助款計(jì)入起屬核算方式，容許民營企業(yè)獨(dú)立自主選擇按一年享用補(bǔ)助款計(jì)入優(yōu)惠，上一年的研發(fā)服務(wù)費(fèi)由次年所得稅征管起屬時(shí)計(jì)入改為當(dāng)年10月份繳交時(shí)即可計(jì)入，讓民營企業(yè)盡早受惠。同時(shí)，要研究對(duì)科技研發(fā)服務(wù)民營企業(yè)、“創(chuàng)新型”民營企業(yè)的稅賦積極支持經(jīng)濟(jì)政策。全體會(huì)議要求，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策宣介解讀，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理服務(wù)，精簡審核流程，提升民營企業(yè)享用經(jīng)濟(jì)政策便利度，把好事辦好。

國家復(fù)旦大學(xué)財(cái)稅經(jīng)濟(jì)政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，將服務(wù)業(yè)民營企業(yè)研發(fā)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助款計(jì)入比率由75%提升至100%和容許民營企業(yè)獨(dú)立自主選擇按一年享用補(bǔ)助款計(jì)入優(yōu)惠等，對(duì)于推動(dòng)民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新給予了“真金白銀”的積極支持。

在李旭紅看來，民營企業(yè)是重要的技術(shù)創(chuàng)新主體之一，一系列不斷加碼的研發(fā)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助款計(jì)入優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策，一方面，有利于節(jié)省民營企業(yè)的研發(fā)成本并鼓勵(lì)其開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，為我國服務(wù)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供助力，對(duì)于更進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大；另一方面，疫情影響下的世界經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響明顯增強(qiáng)，通過稅賦優(yōu)惠機(jī)制鞭策民營企業(yè)更進(jìn)一步加強(qiáng)研發(fā)資金投入，有助于推動(dòng)我國構(gòu)建新發(fā)展格局，很好應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。

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