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文|承愛

編輯|大宇

改革開放以來中國的經濟正在以前所未有的速度飛速發展，不可避免地導致了城市經濟的高度發達。

但相比之下農村的發展顯得有些不足，城市和鄉村之間的差距正在拉大。農村越來越多的人口，尤其是青壯年流入城市，農村常住人口正在減少。

農村人口的流失勢必會引發一些問題，比如一大批留守兒童的產生、農村勞動力的減少、農村老齡人口比例的增加……這些問題若得不到重視終究會發展成一個社會的痼疾。

若得不到有效的解決終究會成為社會發展的阻力。

國家很顯然已經發現了這個問題，并且正在想出對策幫助農村走出困境。國家一號文件已經公開宣布今年五月一號之后要對部分農村進行撤村合并。

老百姓也將更有話語權。可能有人會十分不理解，此時提出撤村合并有何作用呢？

這就要先從撤村合并的概念說起了，將人口較少的幾個村莊合并成一個村莊，以方便管理，這便是撤村合并了。

像前文所提及的，很多農村的勞動力正在減少，高齡人口在農村總人口中所占的比例正在增加，將幾個村子合并起來，能夠進行合理而又有效地管理。

第一，將幾個農村合并成一個村莊，減少不必要的行政權力浪費從而合理的利用權力發展經濟，還能夠裁撤不必要的行政崗位，減少地方這部分的財政支出。

第二，將幾個村子合并成一個村子，會增加村子里的人數，緩解農村人口嚴重流失的現象，并鼓勵適合農村情況的經濟的發展從而帶動農村經濟的升級。

但是單單從這兩個方面來看，撤村合并的好處似乎只是針對國家與社會層面講，減少行政浪費、農村經濟轉型似乎很難說服居住在農村的人民的認同和支持。

所以要想讓他們從心底里認可這項政策，就要發揮出這些人的主動性和創造性，培養“主人翁”的意識。

首先，鎮政府在決策前應該將計劃告知農民，尊重農民的知情權，并熱情地邀請農民發表自己的意見，展現話語權。

鼓勵農民與鎮政府積極地交流、交心，就合并一事積極地發表自己的態度和觀點。如此進行，若鎮政府有脫離村情的情況才能被發現并得到足夠改善。

其次，在開展工作的時候要十分注意農民在工作中的作用，發動積極較高的農民。

一方面鼓舞帶動積極性并不十分高漲的村民，另一方面能夠更好地配合政府的工作，使工作順利進行。

再次，即便工作開展得如火如荼，總會有意外發生。鎮政府在準備另一套計劃的同時應密切關注村民的動向，對出現的問題積極反饋并解決。

最后，在工作進入收尾階段的時候，政府更不能放松警惕以防功虧一簣，一定在村民鄉紳中樹立良好的形象，利用鄉紳在村子中的威望了解村民的動向，加大農村治理力度。

這一整套流程下來，積極發揮了村民在農村中的主動性和創造性。

更加彰顯出村民在農村中的“主人翁”地位。村民在工作的地位得到重視，他們自然十分樂意支持甚至是參與進撤村合并的進程中來。

當然，這同樣離不開相關政府的服務意識，若在撤村合并的過程中影響到村民的正常生活，相關政府應及時發現并想出解決的辦法。

若工作的結果令大多村民不滿意，也應及時走訪調查，還村民一個舒適宜居的鄉村環境。

綜上所述，在經濟社會快速發展的中國，農村和城鎮的距離正在拉大，導致農村人口的流失，進而發生農村人口老齡化、大批留守兒童等一系列問題。

要想解決此類問題，將多個人口較少的村子合并成一個新的村子是一個有效的舉措。

但需要注意的是，在工作的進程中一定要積極發揮村民的自主意識。

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