吉林延邊州實施精準監管 嚴守食品安全底線

中國食品安全網訊?（吳志軍）吉林省延邊州市場監督管理局在食品安全監管工作中，堅持問題導向，補齊短板弱項，通過實施精準監管、樹立標桿引領、強化“互聯網+智慧”監管等方式方法，強化市場主體責任，提升監管效能和水平，全州食品安全形勢持續穩定向好，人民群眾美好生活獲得感、滿意度不斷提升。

劃定風險等級，實施精準監管。延邊州市場監管局堅持底線思維，建立健全了食品生產經營者主體檔案，并逐一進行風險等級評定，依據風險等級實施精準監管。該局按照相關風險等級評定標準，相繼完成了對1.5萬戶食品銷售單位和459戶食品生產企業的風險分級評定工作。根據群眾關心、社會關注的食品安全熱點、難點問題，延邊州市場監管局制定了《食品流通“清患”行動實施方案》，全面推進農村食品安全專項整治，深入開展食品流通經營許可、進口食品、食品冷庫經營單位、散裝食品、酒類、旅游食品、面制品、肉品質量安全整治，查找風險點、列出清單，著力解決過期和“三無”食品、不按條件儲存食品、進貨查驗及記錄不規范三類問題。在農村市場專項整治中，全州共出動執法人員5400人次，檢查食品經營單位近8400戶次，檢查各類市場430余個，查處無證經營單位6家，查處假冒偽劣食品案件1件，組織開展培訓宣傳65次。在旅游旺季，對8家景區景點16家餐飲服務單位進行了執法檢查，對檢查中發現的問題責令現場整改。進入夏季食品安全隱患高發期，對18家養老機構食堂開展專項檢查，針對問題隱患，執法人員現場對相關食品安全負責人進行了指導，并將問題反饋給相關縣（市）市場監管部門。

開展校園食品安全專項整治，實現監管全覆蓋。為確保學生飲食安全，全州市場監管部門集中開展了校園食品安全專項整治行動，檢查全州學校食堂（托幼機構）400余家，為學校供餐的集體用餐配送單位9家，檢查學校周邊餐飲服務單位240余家，出動執法人員860余人次，排查各類問題920余條次，整改583戶，其中下達責令整改意見書51份，實行了校園食堂和周邊餐飲服務單位檢查的全覆蓋。延邊州市場監管局還組織開展了全州校園周邊食品專項監督抽檢，對州內多所校園周邊食品經營店的150批次食品進行監督抽檢，受檢樣品合格率100%。

網絡餐飲“兩手抓”，線上線下不松勁。全州各縣（市）市場監管局積極與第三方平臺在本轄區的公司進行溝通，組織召開網絡第三方平臺負責人約談會，簽訂食品安全責任書，告知在經營過程中應履行的相關義務和應遵循的法律規章。各縣（市）市場監管局加大監管力度，對存在問題的第三方平臺和餐飲服務單位依法進行處理，對86戶餐飲企業責令整改并給以警告處罰，對16戶餐飲服務單位要求平臺取消網絡經營資格，進行下線處理，對履行職責不到位的第三方平臺責令整改。

防范小作坊隱藏大隱患，下大力氣整治確保安全。食品生產加工小作坊規模小、生產季節性強，隱藏的風險隱患易被忽視。為加強小作坊監管，延邊州市場監管局制定了《食品生產加工小作坊綜合整治方案》，督促縣（市）市場監管局對肉制品和食用植物油加工小作坊進行全面摸底排查，積極開展幫扶指導，進一步規范肉制品和食用植物油生產加工小作坊生產經營行為。對肉制品、植物油、白酒食品安全質量開展風險監測，抽檢樣品44批次。通過實施綜合整治，肉制品和植物油生產加工小作坊持證率爭取年末達到90%以上。

樹立行業標桿，推動“創建”深入開展。延邊州市場監管局在不斷強化食品安全監管的同時，注重發揮典型示范引領作用，結合創建國家食品安全示范城市、“放心消費在吉林”等活動，在全州八個縣（市）廣泛開展“放心消費示范店（企業）”“放心消費示范街區（商圈）”遴選和培育工作， 160家“放心消費示范店（企業）”現已完成初審，全州培育“放心消費示范街區（商圈）”8個。延吉百大集團商業連鎖有限公司超市、大商股份延吉千盛購物廣場有限公司超市獲評省級“放心肉菜示范超市”。制定了《關于開展創建“放心肉菜示范超市”工作實施方案》，2019年省、州“放心肉菜示范超市”參創工作全面啟動，申報參創單位現已達到11家。全州評定A級餐飲服務單位245戶, 7401戶餐飲服務單位達到“明廚亮灶”建設標準。隨著“創建”活動的不斷深入，食品生產經營標桿企業的示范引領作用日益顯現，促進了整個食品行業主體責任有效落實，推動了產品質量和服務水平的整體提升。

實施“智慧監管”，提升監管效能。面對食品生產經營呈現出的新業態、新模式，為提高科學監管水平，延邊州市場監管局不斷完善市場監管機制，加大資金投入，與第三方機構合作研發風險隱患管理控制平臺系統，并于今年5月啟動運營。該平臺系統利用移動互聯網、智能終端、“互聯網+”、大數據等最新技術手段實施“智慧監管”，重點對州內各縣（市）食品生產、食品流通、餐飲服務等領域進行全面梳理，將食品生產經營企業詳細資料全部錄入系統，細化各個領域風險隱患標準，以圖表的形式，直觀地將企業風險隱患由低到高劃分為A級至D級，并按照風險隱患等級設定檢查頻率。風險隱患管理控制平臺除了企業風險隱患動態統計分級功能，還具備風險隱患分析、管理等功能，各縣（市）市場監管部門執法人員在開展執法檢查時，可隨時隨地將檢查結果上傳至平臺，為全面掌控各領域的風險隱患、監管工作進度等提供了便利，提升了監管效能和水平。

提高群眾食品安全素養，共享高品質生活。為提升群眾食品安全知識知曉率，營造食品安全共治共享氛圍，延邊州市場監管局與當地主流媒體共同舉辦《市場監管微講堂》視頻專欄，執法人員通過現場講解，宣傳飲食健康小常識、食材選購小竅門、真假商品鑒別等科普知識，增強群眾在消費過程中的自我保護意識，使市場監管工作有機融入到百姓生活當中。視頻節目內容豐富接地氣，生動有趣聚人氣，自7月份推出后消費者好評如潮，人氣節節攀升，前兩期視頻節目推出后點擊量現已突破萬次。