本文轉自：人民網-湖南頻道

人民網長沙1月16日電 （劉汕）自打造懷化國際陸港以來，懷化開行鐵路冷鏈班列數量逐年攀升，截至2024年12月底，開行鐵路特色冷鏈班列210標箱，主要產品有香蕉、鮮榴蓮、蔬菜和龍眼等。特別是2024年8月23日首發“湘滇-瀾湄線”冷鏈圖定班列運抵懷化西站，標志著懷化國際陸港+冷鏈圖定班列模式落地，為后續“滇品入湘、湘品入滇”開辟了新線路。為懷化地區周邊鄉鎮特色農產品“走出去”和鄉村振興發展所需原材料“運進來”提供了運力支撐。

如何讓懷化國際陸港冷鏈班列更好地服務武陵山片區、五省邊區的鄉村振興，湖南省政協委員、懷化市政協副主席、民盟懷化市委會主委王勇提出了自己的思考。

首先，鐵路冷鏈競爭價格優勢不明顯，鐵路冷鏈班列缺少運價下浮優惠，鐵路跨境運輸的貨物為一般貿易貨物，需繳納9%的增值稅，鐵路冷鏈倒短運輸產生的轉運費增加了冷鏈運輸總成本；同時靈活性不足，鐵路冷鏈需要大批量貨物統一到發，單一冷鏈公司或地區市場體量可能無法滿足鐵路冷鏈運輸的要求。

其次農產品出村、眾包物流、農超對接等集約化配套服務不夠完善，缺乏市場推廣與產銷對接方面的支持，懷化對于圍繞外貿配套的代理、金融等服務仍處于起步階段，無法滿足部分企業的跨國代理及金融需求。

基于此，王勇建議，要建立開行冷鏈班列的合作發展規劃。對接粵港澳大灣區、北部灣經濟圈、成渝雙城經濟圈，構建以懷化國際陸港為中心，輻射全國、通達國際的鐵路冷鏈班列網絡，實現面向省內、國內、國際的多點網絡攬貨、多點合作格局，成為“鄉村振興”國家戰略上的新引擎。

省、市兩級政府要加強資金投入，制定補貼政策，以冷鏈運輸成本為核心切入點，聚焦油費補貼、冷藏箱補貼、短駁運輸補貼、前后倉補貼四大補貼，構建涵蓋冷鏈運輸全流程的綜合補貼機制。

還可對接國鐵集團，優化鐵路運輸組織，對鐵路冷鏈班列實施優先解編、優先辦理、優先取送等措施；嚴格卡控列車到、解、編發、取送掛運等作業環節，竭力壓縮在站等候時間；按照貨源流向，將各地分散的貨物通過集結、編組后，形成整列發往目的地，實現階梯直達；同時加強與中鐵特貨、中鐵集裝箱以及各自有冷箱平臺公司的對接合作，根據市場需求租憑對應冷鏈集裝箱，滿足客戶發運需求。

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