12月12日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”），加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和工作指導(dǎo)，推動(dòng)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。

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《規(guī)劃》提出，培育骨干企業(yè)，支持冷鏈物流企業(yè)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式優(yōu)化整合資源，拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育龍頭冷鏈物流企業(yè)，提升市場集中度。實(shí)施“骨干冷鏈物流企業(yè)培育工程”，研究制定支持冷鏈物流企業(yè)發(fā)展的政策措施，支持符合條件的大型冷鏈物流企業(yè)開展國內(nèi)國際資源整合、全鏈條冷鏈物流運(yùn)作，培育一批具有國際競爭力的冷鏈物流企業(yè)集團(tuán)。推動(dòng)第三方冷鏈物流企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、規(guī)模化經(jīng)營和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力培育具有較強(qiáng)國際競爭力的龍頭企業(yè)。

國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長張江波指出，《規(guī)劃》是我國冷鏈物流領(lǐng)域第一份五年規(guī)劃，并以國務(wù)院文件印發(fā)，首次從構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略層面，對(duì)建設(shè)現(xiàn)代冷鏈物流體系作出全方位、系統(tǒng)性部署，提出一系列務(wù)實(shí)、可操作、可落地的具體舉措，具有重要“里程碑”意義。

根據(jù)冷鏈物流“十四五”規(guī)劃，下面盤點(diǎn)一下冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈新機(jī)遇。

基礎(chǔ)設(shè)施

《規(guī)劃》提出，依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、重要集散地和主銷區(qū)，布局建設(shè)100個(gè)左右國家骨干冷鏈物流基地；圍繞服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散、優(yōu)化冷鏈產(chǎn)品銷地網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批產(chǎn)銷冷鏈集配中心；聚焦產(chǎn)地“最先一公里”和城市“最后一公里”，補(bǔ)齊兩端冷鏈物流設(shè)施短板，基本建成以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設(shè)施為支撐的三級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支撐冷鏈物流深度融入“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，與國家物流網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)協(xié)同建設(shè)、融合發(fā)展。

服務(wù)重點(diǎn)品類

《規(guī)劃》提出，聚焦“6+1”重點(diǎn)品類（肉類、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品等主要生鮮食品以及疫苗等醫(yī)藥產(chǎn)品），分類優(yōu)化冷鏈服務(wù)流程與規(guī)范，提升專業(yè)化冷鏈物流服務(wù)能力。完善倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通加工、分撥配送、寄遞、信息等冷鏈服務(wù)功能，強(qiáng)化一體化服務(wù)能力，打造運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的供應(yīng)鏈，支撐冷鏈產(chǎn)品產(chǎn)銷精準(zhǔn)高效對(duì)接。

材料

《規(guī)劃》提出研發(fā)應(yīng)用符合冷鏈物流特點(diǎn)的蓄冷周轉(zhuǎn)箱、保溫包裝、保溫罩等等。鼓勵(lì)使用綠色低碳高效制冷劑和保溫耗材。

設(shè)備

《規(guī)劃》對(duì)冷鏈裝備提出了新的發(fā)展要求和規(guī)劃，針對(duì)冷藏車環(huán)節(jié)，將積極推廣新型冷藏車、鐵路冷藏車、冷藏集裝箱；針對(duì)終端零售環(huán)節(jié)，規(guī)劃鼓勵(lì)應(yīng)用移動(dòng)冷庫、智慧冷鏈自動(dòng)售賣機(jī)、冷鏈自提柜等。

技術(shù)

針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步研究完善冷鏈運(yùn)輸車輛準(zhǔn)入條件，推動(dòng)車輛出廠前安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的溫度監(jiān)測設(shè)備。推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱、托盤等運(yùn)載單元以及冷藏集裝箱、蓄冷箱等單元化冷鏈載具，逐步替代“泡沫箱+冰袋”等冷藏保溫方式。

針對(duì)智能化、信息化，《規(guī)劃》提出要“加強(qiáng)冷鏈智能技術(shù)裝備應(yīng)用”，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)在冷鏈物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用；鼓勵(lì)企業(yè)加快傳統(tǒng)冷庫等設(shè)施智慧化改造升級(jí)，推廣自動(dòng)立體貨架、智能分揀、物流機(jī)器人、溫度監(jiān)控等設(shè)備應(yīng)用，打造自動(dòng)化無人冷鏈倉。

針對(duì)綠色發(fā)展，《規(guī)劃》鼓勵(lì)使用綠色節(jié)能裝備，淘汰高排放冷藏車等。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)在用冷庫及低溫加工裝備設(shè)施開展節(jié)能改造。逐步淘汰老舊高能耗冷庫和制冷設(shè)施設(shè)備，新建冷庫等設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵(lì)使用綠色低碳高效制冷劑和保溫耗材。

《規(guī)劃》聚焦冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，一方面補(bǔ)齊短板，一方面要求高質(zhì)量發(fā)展冷鏈物流。百睿智庫（BR）認(rèn)為，此次冷鏈物流十四五規(guī)劃的出臺(tái)，將給冷鏈物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來極大的助力，新的技術(shù)、資本都將涌入冷鏈物流賽道的每個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。

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