產(chǎn)品詳細(xì)介紹

從保障范圍來(lái)看，保障范圍框架與工傷保險(xiǎn)相同，其中包括：執(zhí)行平臺(tái)訂單任務(wù)期間，遭受事故；前往指定場(chǎng)所，或返回日常居所途中，遭受事故；執(zhí)行平臺(tái)訂單任務(wù)期間，突發(fā)疾病或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害；原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，在平臺(tái)就業(yè)期間舊傷復(fù)發(fā)；其他情形。其中，執(zhí)行平臺(tái)訂單任務(wù)期間是指，平臺(tái)訂單任務(wù)完成后一個(gè)小時(shí)內(nèi)（且處于在線工作狀態(tài)）。上述知情人士向記者介紹，騎手可通過(guò)“騎手APP”設(shè)置“一鍵報(bào)案”功能，同時(shí)可以通過(guò)客服電話報(bào)案，騎手、家屬、合作商可以在屬地人社經(jīng)辦窗口報(bào)案。平臺(tái)收到報(bào)案信息，核實(shí)后報(bào)送全國(guó)信息平臺(tái)，全國(guó)信息平臺(tái)收到平臺(tái)事故報(bào)案后，同步推送至職業(yè)傷害發(fā)生地的省級(jí)集中系統(tǒng)，進(jìn)行事故備案，傷害發(fā)生地人社部門受理事故認(rèn)定、待遇給付申請(qǐng)。“除生活保障費(fèi)外，其他待遇與工傷待遇基本相同，包括醫(yī)療康復(fù)待遇、傷殘待遇、待遇。生活保障費(fèi)、生活護(hù)理費(fèi)由平臺(tái)負(fù)擔(dān)，其他由基金負(fù)擔(dān)。”該知情人進(jìn)一步透露，醫(yī)療康復(fù)待遇，包括因遭受職業(yè)傷害進(jìn)行治療的費(fèi)用、康復(fù)費(fèi)用、輔助器具費(fèi)用；傷殘待遇，包括生活不能自理的生活護(hù)理費(fèi)（平臺(tái)負(fù)擔(dān)）、一次性傷殘補(bǔ)助金（一次性、一至十級(jí)）、傷殘津貼（按月、一級(jí)至四級(jí)）、一次性津貼（一次性、五級(jí)、六級(jí)）；待遇，包括喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金（按月）和一次性職業(yè)傷害死亡補(bǔ)助金；生活保障費(fèi)，在職業(yè)傷害期內(nèi)的生活保障費(fèi)，參照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條停工留薪期的規(guī)定執(zhí)行，由平臺(tái)企業(yè)承擔(dān)，不低于低工資標(biāo)準(zhǔn)。

試點(diǎn)政策促進(jìn)三方共贏

“此次試點(diǎn)政策中有不少創(chuàng)新之處，既為解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害問(wèn)題提供了解決辦法，也可以成為未來(lái)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者其他勞動(dòng)權(quán)益保障的借鑒。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示，首先，在覆蓋范圍上，劃定特定新就業(yè)形態(tài)類別。第二，打破了信息屬地化管理，在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。同時(shí)，試點(diǎn)政策推動(dòng)了政府不同部門之間的信息共享，打破了不同部門的信息孤島，可以大幅度減少企業(yè)信息與數(shù)據(jù)歸集的壓力。第三，從保險(xiǎn)繳費(fèi)、保險(xiǎn)享受等方面都圍繞按單結(jié)算方式進(jìn)行，提高了政策的可操作性。

在中國(guó)人民大學(xué)副教授、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)魯全看來(lái)，此次出臺(tái)的職業(yè)傷害保障制有四大亮點(diǎn)之處：一是回應(yīng)了平臺(tái)從業(yè)勞動(dòng)者目前面臨的大職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。此次的職業(yè)傷害保險(xiǎn)瞄準(zhǔn)了平臺(tái)從業(yè)者尤其是外賣小哥主要的風(fēng)險(xiǎn)致因，抓住了轉(zhuǎn)型發(fā)展中的主要矛盾，回應(yīng)了平臺(tái)從業(yè)勞動(dòng)者迫切的需求，消除了其大的后顧之憂。二是在繳費(fèi)方式上實(shí)現(xiàn)了一定的突破和創(chuàng)新。三是大程度地維護(hù)了從業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)益。四制度設(shè)計(jì)具有靈活性，既獨(dú)立運(yùn)行，又為中長(zhǎng)期可能的制度銜接留下了接口。試點(diǎn)政策的出臺(tái)，促進(jìn)了三方實(shí)現(xiàn)共贏。中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系系主任孟泉進(jìn)一步闡明，對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，權(quán)益保護(hù)的需求來(lái)自于他們對(duì)靈活與安全雙重因素的期許。平臺(tái)勞動(dòng)者既希望能夠保持現(xiàn)有工作“有錢、有閑、輕松賺錢”的狀態(tài)；又需要政府在勞動(dòng)政策上解決他們生命安全、生活安全和職業(yè)安全的訴求。對(duì)于平臺(tái)企業(yè)來(lái)說(shuō)，提升平臺(tái)勞動(dòng)者的工作效率的同時(shí)，其業(yè)務(wù)的穩(wěn)定仍舊需要一批較為穩(wěn)定的勞動(dòng)者隊(duì)伍。而保障不足無(wú)疑會(huì)傷害勞動(dòng)者隊(duì)伍的穩(wěn)定性。對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，越是充分體現(xiàn)分類治理的制度，在基層的實(shí)施過(guò)程中越容易執(zhí)行。不同行業(yè)應(yīng)用不同標(biāo)準(zhǔn)的理念也為地方政府提供了一個(gè)分類治理和具體問(wèn)題具體分析的思路，保證了制度“落地”的效果。由于目前政策仍在試點(diǎn)，因此根據(jù)試點(diǎn)政策內(nèi)容，上述知情人士向《中國(guó)物流與采購(gòu)》雜志記者提出幾點(diǎn)政策建議：首先，試點(diǎn)政策要求平臺(tái)企業(yè)在服務(wù)所在地設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)作辦理工傷認(rèn)定等事項(xiàng)。《工傷保險(xiǎn)法》中規(guī)定，工傷認(rèn)定的事項(xiàng)，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門辦理。如果平臺(tái)企業(yè)在全國(guó)范圍經(jīng)營(yíng)，則需要在全國(guó)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)這一條是否增加平臺(tái)企業(yè)的交易成本，是否有更加便捷和低成本的解決方案。其次，試點(diǎn)政策指出，申報(bào)繳費(fèi)額度以上月總量，應(yīng)當(dāng)增加月度或季度調(diào)整系數(shù)，以緩沖由于年內(nèi)訂單量的周期性波動(dòng)而導(dǎo)致的過(guò)多或過(guò)少繳費(fèi)。相信隨著試點(diǎn)推廣展開，積累的數(shù)據(jù)日趨完善，對(duì)繳費(fèi)額度的估計(jì)也將愈加準(zhǔn)確。第三，職業(yè)傷害保險(xiǎn)保障了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在工作期間如發(fā)生意外，可以獲得相應(yīng)的醫(yī)療救助和物質(zhì)賠償。但是在政策意見所劃定的各項(xiàng)新就業(yè)形態(tài)類別中，發(fā)生第三者傷害風(fēng)險(xiǎn)的概率也非常大。目前的試點(diǎn)政策尚未考慮對(duì)三者的賠償，這可能是未來(lái)職業(yè)傷害保險(xiǎn)擴(kuò)面或平臺(tái)商業(yè)保險(xiǎn)予以補(bǔ)充的方向。

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