這里“禁止露天燒烤”，你覺得合適嗎？

時間：2023-04-12 22:46:19來源：food欄目：餐飲美食新聞閱讀：

近日，山西晉城市發(fā)出《晉城市生態(tài)環(huán)境局城區(qū)分局關(guān)于禁止露天燒烤的通知》，進一步推進市區(qū)露天燒烤污染整治。《通知》特別提出，流動的經(jīng)營性露天燒烤、非經(jīng)營性露天燒烤將依法進行取締、清理。如對固定門店的露天燒烤予以嚴(yán)格處罰。對流動的經(jīng)營性露天燒烤依法進行取締。對非經(jīng)營性露天燒烤進行警告、清理。對違法占用公共空間進行非營業(yè)性露天燒烤的，進行教育和勸阻，不聽勸阻的依法予以處罰。

毋庸置疑，盡最大努力保護我們賴以生存的自然環(huán)境既是監(jiān)管部門的職責(zé)，也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。近年來，有關(guān)部門鐵腕治污的決心和毅力可見一斑，值得肯定。但應(yīng)注意的是，再好的初衷和目的，在執(zhí)行和操作過程中都應(yīng)注意方式和尺度，尤其不應(yīng)粗暴地進行限制。否則，既有損政府公信，也容易招致對立情緒，得不償失。

不可否認(rèn)的是，最近幾年，山西地區(qū)的空氣污染比較嚴(yán)重。而隨著夏季的到來，在不采取任何防污染措施下，毫無限制地使用煤炭露天燒烤確實給空氣帶來了污染，還會嚴(yán)重影響周邊居民的生活安寧。故對露天燒烤進行必要的限制既有一定的道理，如很多地方就已經(jīng)禁止使用煤炭進行露天燒烤，要求商家采取電燒烤方式，進行室內(nèi)燒烤。

但是，以上這些限制多數(shù)是針對經(jīng)營者的，并不針對居民為生活和個人休閑娛樂而進行的燒烤。而本次山西晉城的《通知》卻不僅禁止具有經(jīng)營性質(zhì)的燒烤，也一刀切地禁止居民個人生活類的燒烤，顯然過于粗暴武斷。

《通知》顯示，對于違規(guī)者，將依照《大氣污染防治法》第一百一十八條第三款予以處罰。而《大氣污染防治法》的原文是“違反本法規(guī)定，在當(dāng)?shù)厝嗣裾沟臅r段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬元以下的罰款。”縱觀法律規(guī)定全文，結(jié)合法理知識可得出，該禁止令是規(guī)制經(jīng)營行為而非生活行為的。如該條款中“沒收燒烤工具和違法所得”顯然是指經(jīng)營行為中的違法所得，而居民個人為生活休閑進行的燒烤則是沒有違法所得的。由此可見，居民個人的燒烤行為并不在相關(guān)法律的規(guī)制范疇。那么，在“公權(quán)力法無授權(quán)不可為”“公民權(quán)利法無禁止即可為”原則下，相關(guān)部門顯然不宜粗暴、冷血地一概禁止居民個人的燒烤行為。

退而言之，即便居民個人的燒烤行為也在當(dāng)?shù)卣?guī)章明文禁止的范圍內(nèi)，在具體執(zhí)行和操作過程中也應(yīng)考慮老百姓的切身感受和幸福感。畢竟，雖然少了一次燒烤不影響普通老百姓的基本生活，但劃定合理的范圍，讓普通人進行燒烤既可增加當(dāng)?shù)氐臒熁饸庀ⅲ材荏w現(xiàn)政府部門的為民情懷。故當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門出臺政策時不宜操之過急，而要兼顧民生冷暖，考慮普羅大眾的柴米油鹽和基本生活樂趣，為居民的合理需求留下空間。

　　來源：光明網(wǎng)-時評頻道作者：史洪舉

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