持續優化企業辦事流程，切實增強企業辦事便捷度和獲得感始終是上海“一網通辦”改革的主要目標之一。

近期，上海圍繞市場主體辦事需求，通過持續調查研究，找準改革方向，聚焦重點領域，積極推進審批制度改革，強化跨部門業務協同，不斷打通數據壁壘，持續優化營商環境，真正實現“企業有所需，改革有所應”。

落實工程建設項目審批制度改革舉措

2023年初，上海市工程建設項目審批制度改革工作領導小組積極落實營商環境改革6.0各項舉措，根據市場主體需求，將分期竣工驗收政策由重大項目擴大至工業、研發、公共服務設施等項目。青浦區建管委作為青浦區工程建設項目審批牽頭單位，積極落實相關要求。

位于青浦區白鶴鎮的上海雨潤肉食品有限公司廠房改擴建項目屬工業項目，根據最新改革文件符合申請分期竣工驗收條件，參考重大項目辦理流程，青浦區在完成1-2號聯合廠房兩個單體工程規劃驗收、工程質量（含消防）驗收的基礎上，給予企業復函并允許兩個單體工程可提前投入使用。

這是青浦區首個非重大項目分期驗收通過且投入使用的項目。目前，1-2號聯合廠房正在做最后的準備工作，預計5月能投入生產。

下一步，青浦區建管委將與區內相關部門充分聯動，大力鞏固工程建設項目審批制度改革成果，切實讓企業享受到改革紅利，推動項目早拿地、早開工、早竣工、早投產，激發企業發展活力。

創新“無感智辦”實現“全程網辦”

“現在政府部門辦事真的越來越方便了，我在‘一網通辦’平臺上辦好企業名稱、經營范圍、法定代表人變更，今天我一登錄電子稅務局就收到了消息提醒，說我們公司在市場監管局變更的幾個事項稅務局已經自動更新好了，不用我再進行任何操作，真是省時省力啊！”合智車服（上海）汽車科技發展有限公司財務魏孟感受到了便利。

以往，市場主體的登記事項發生變更后，雖然市場監管部門會按照本市數據歸集的要求，將變更后的結果數據進行歸集，但變更結果數據屬于普適性數據，沒有特別標識變更的具體事項和變更前后的對照內容，歸集時，也無法按照稅務部門的業務需求進行個性化加工。

稅務部門在使用時，還需要按照全國統一稅務系統的數據格式對數據進行二次加工，并自行比對分析變更事項和變更內容，找出變更前后的差異。

這樣一來，市場主體在市場監管部門變更后，仍需二次通過稅務部門網站或到稅務部門現場確認變更內容，無形中增加了市場主體辦理變更的成本。

為進一步優化跨部門登記業務協同，上海市市場監管、稅務部門在市政府辦公廳協調支持下，重構數據共享通道和數據格式標準，打通跨領域、跨層級數據共享路徑，通過變更數據“源頭直采直供”推動實現稅務自動變更。

改革后，變更登記自動化辦理服務覆蓋市場監管變更登記事項的名稱、主體類型、經營范圍、住所、投資方、注冊資本等9大類32個事項，有效降低了市場主體的制度性交易成本，為跨領域數字化場景精準賦能的又一次生動實踐。

自2023年4月1日起，納稅人在市場監管部門依法辦理變更登記后，無需進行其他操作，稅務系統自動同步更新變更信息，電子稅務局將辦理結果自動精準推送給納稅人，真正實現了變更登記“全程網辦”“無感智辦”。

4月1日以來，上海已為近4000個市場主體自動完成稅務變更登記信息，頗受好評。下一步，上海將持續推出更實更新的便民舉措，以更大力度提升納稅人的滿意度和獲得感，持續優化營商環境，助力區域經濟高質量發展。

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