22冷鏈物流政策盤點分析
《2020冷鏈物流政策盤點分析》主要分為三部分對2020冷鏈物流政策進(jìn)行整理:
一、國家部委冷鏈政策分析;
二、區(qū)域省市冷鏈政策分析;
三、冷鏈企業(yè)政策訴求分析。
從發(fā)文部門來看,2020年政府對冷鏈物流業(yè)高度重視,疫情防控期間從1月至12月期間,新冠肺炎防控類相關(guān)的冷鏈政策多達(dá)7條。據(jù)不完全統(tǒng)計,2020年國家層面出臺的冷鏈相關(guān)政策、規(guī)劃超過56項,從多維度指導(dǎo)部署推動冷鏈物流行業(yè)健康發(fā)展,其中由國務(wù)院出臺超過37項。
從發(fā)文時間來看,總體來說上半年達(dá)到了27項,下半年為29項。2020年是“十三五”收官之年,冷鏈行業(yè)備受關(guān)注,具體來看5月發(fā)布冷鏈相關(guān)政策、法規(guī)數(shù)量最多,達(dá)到了12項,多數(shù)為疫情期間冷鏈流通防控相關(guān)政策;8月和10月,分別達(dá)到了10項和8項,其他月份比較均勻,在1-4項范圍內(nèi)上下浮動。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施補短板和建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地的決策部署,國家發(fā)展和改革委公布了2020年17個國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單。
關(guān)鍵詞:冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色節(jié)能減排、降本增效、優(yōu)惠費用、冷鏈產(chǎn)地化發(fā)展
關(guān)鍵詞:政府資金支持、規(guī)范配送要求、生鮮流通、食品質(zhì)量安全
關(guān)鍵詞:運輸車輛放管服改革、促進(jìn)流通、完善統(tǒng)籌產(chǎn)銷兩端
關(guān)鍵詞:資金減壓、冷鏈相關(guān)企業(yè)衛(wèi)生防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重點國際物流班列工作組
關(guān)鍵詞:冷鏈操作、病毒污染防控、冷鏈相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員管理規(guī)范。
關(guān)鍵詞:資金減壓、扶持補助、保障工作、低利率貸款
從發(fā)文部門來看,2020年各地方政府根據(jù)國家戰(zhàn)略方針陸續(xù)出臺相關(guān)政策及往期政策的解讀,據(jù)不完全統(tǒng)計,2020年各省的冷鏈相關(guān)政策、規(guī)劃超過290項,主要為補短板、促發(fā)展的整體方向,在冷鏈發(fā)達(dá)的省份冷鏈政策偏向于培育扶持龍頭企業(yè),同時給予扶持行業(yè)內(nèi)小微企業(yè)的龍頭企業(yè)一些獎補政策。
地方政策基調(diào)與中央政府及各部委一致,對地方政府影響大的政策有《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通的實施意見》(地方政府發(fā)布相關(guān)的冷鏈政策超過10項),《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南》《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南》(地方政府發(fā)布相關(guān)的冷鏈政策超過30項),《關(guān)于進(jìn)一步降低物流成本的實施意見》(地方政府發(fā)布相關(guān)的冷鏈政策超過17項),《全國進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾磙k法》(地方政府發(fā)布相關(guān)的冷鏈政策超過30項),大多區(qū)域冷鏈政策以中央政府政策為藍(lán)本制定相關(guān)實施方案。
解讀:鄉(xiāng)村振興扶持機制、小微涉農(nóng)稅收減免、冷鏈物流發(fā)展行動計劃資金支持
解讀:促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、骨干冷鏈物流基地支持政策、投資公示、降本補助、中央預(yù)算
解讀:冷鏈運輸流通上路難解決辦法、冷鏈流通疫情防控、冷鏈運輸工具補助資金、加快冷鏈物流業(yè)發(fā)展
解讀:新冠疫情防控、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗檢疫、追溯平臺
解讀:節(jié)能環(huán)保、低碳綠色發(fā)展、促進(jìn)長久新經(jīng)濟體系建成、綠色產(chǎn)業(yè)示范基地
解讀:促進(jìn)冷鏈流通環(huán)節(jié)、倉儲環(huán)節(jié)、保鮮環(huán)節(jié)等穩(wěn)定發(fā)展;保證冷鏈?zhǔn)称焚|(zhì)量安全等相關(guān)政策
解讀:建設(shè)示范園區(qū)、城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施補短板、全面發(fā)展專項資金、轉(zhuǎn)型升級等。
解讀:扶貧政策、加快冷鏈信息化和數(shù)字化、推進(jìn)重點物流企業(yè)(培養(yǎng)龍頭)
解讀:倉促保鮮、智慧信息平臺、促進(jìn)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、全覆蓋
解讀:現(xiàn)代化信息化、補短板工程、推動特色地方優(yōu)勢建設(shè)行動計劃、促進(jìn)消費潛力、肉類屠宰冷鏈保鮮
隨著多地區(qū)、多領(lǐng)域出臺涉及冷鏈物流政策,冷鏈物流體系將逐漸完善,冷鏈行業(yè)監(jiān)管將逐漸加強,不斷向著標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化方向發(fā)展。但冷鏈政策在各省份制定程度不同制約了行業(yè)的發(fā)展一致性,如在冷鏈物流用地、通行、用電等方面政策的滯后,讓行業(yè)的發(fā)展步履維艱。與此同時,推行國六排放標(biāo)準(zhǔn)、配比新能源貨車的政策又顯超前,對冷鏈物流等行業(yè)的特殊性兼顧不足,導(dǎo)致企業(yè)既花費高額成本,又無法提高運營效率,甚至是事倍功半的效果。另外,冷鏈政策在宣傳、普及、落實等方面還需要進(jìn)一步加強。
冷鏈服務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話:19937817614
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