文/本刊記者 席悅

日前，中央財(cái)辦、中央農(nóng)辦等九部門聯(lián)合印發(fā)《中央財(cái)辦等部門關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，旨在加快建設(shè)高效順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，推進(jìn)農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài)全面融入現(xiàn)代流通體系，促進(jìn)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展。

《指導(dǎo)意見》指出，到2025年基本建成設(shè)施完善、集約共享、安全高效、雙向順暢的農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)地冷鏈網(wǎng)絡(luò)，其中，還對(duì)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)等進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。

8月22日，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)冷鏈物流專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦玉鳴在接受《中國(guó)物流與采購(gòu)》雜志記者采訪時(shí)表示，近些年國(guó)家對(duì)于農(nóng)村流通一直高度關(guān)注，僅針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈，2023上半年國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)政策超10項(xiàng)。“從近幾年國(guó)家出臺(tái)的政策和這次九部門聯(lián)合發(fā)布的《指導(dǎo)意見》可以看出，國(guó)家對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)地冷鏈發(fā)展十分重視，完善的農(nóng)村產(chǎn)地冷鏈體系可以促進(jìn)種養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、零售業(yè)等多業(yè)態(tài)深度融合。”

政策助力鄉(xiāng)村振興

農(nóng)村流通體系連接城鄉(xiāng)生產(chǎn)和消費(fèi)，加快農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展，是建設(shè)高效順暢現(xiàn)代流通體系、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的有力舉措，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收和滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的重要支撐，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重大意義。

“鄉(xiāng)村振興離不開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特色成果，也是農(nóng)民脫貧增收的重要保障。”秦玉鳴分析認(rèn)為，國(guó)家之所以在今年在農(nóng)村流通上“下猛藥”，主要出于兩點(diǎn)考慮。

一是農(nóng)村流通體系的暢通架起了農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到百姓餐桌的橋梁。高效順暢的流通體系有利于從產(chǎn)地端開始減少農(nóng)產(chǎn)品的損耗，并可以實(shí)現(xiàn)新鮮農(nóng)產(chǎn)品的短時(shí)達(dá)、即時(shí)達(dá)。

二是農(nóng)村流通體系的暢通是擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的主力軍。2023上半年全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入10551元，增長(zhǎng)7.8%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出8550元，增長(zhǎng)8.5%，農(nóng)民消費(fèi)硬實(shí)力提升，農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)潛力巨大。暢通的農(nóng)村流通體系推動(dòng)了工業(yè)品下鄉(xiāng)的“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城的“最先一公里”，進(jìn)而促進(jìn)了農(nóng)民收入和消費(fèi)雙提升。

“這次《指導(dǎo)意見》中提到的農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施，就可以從源頭加快解決農(nóng)產(chǎn)品存儲(chǔ)和出村進(jìn)城‘最初一公里’問題，從而提高農(nóng)民收入水平、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)物流和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)保障消費(fèi)者健康。產(chǎn)地冷鏈存儲(chǔ)可實(shí)現(xiàn)反季錯(cuò)峰銷售，提高產(chǎn)品價(jià)格，增加農(nóng)民收入，有效避免農(nóng)產(chǎn)品滯銷風(fēng)險(xiǎn)。”秦玉鳴認(rèn)為，未來隨著農(nóng)產(chǎn)品的上行路線打通，可以拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售的流通阻礙，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的運(yùn)營(yíng)成本將會(huì)降低，供應(yīng)鏈逐漸扁平化發(fā)展；同時(shí)隨著上行路線打通，供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)效率也將有所提升，實(shí)現(xiàn)“新鮮直達(dá)”“即時(shí)直達(dá)”，賦能農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量溯源，農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度也將會(huì)提升。

企業(yè)提速產(chǎn)地設(shè)施建設(shè)

接連出臺(tái)的農(nóng)村流通利好政策，也讓企業(yè)嗅到了發(fā)展機(jī)遇。不少快遞企業(yè)將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地設(shè)施的建設(shè)提上了日程。

中通云倉科技去年5月在杭州建立了生鮮聯(lián)送中心，即在農(nóng)產(chǎn)品的“最先一公里”建立起了從采摘、預(yù)冷、切割、分裝一體化的中心。8月22日，中通云倉科技市場(chǎng)品牌部負(fù)責(zé)人徐永貴在接受《中國(guó)物流與采購(gòu)》雜志記者采訪時(shí)表示，中通云倉科技在當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品基地周邊設(shè)置產(chǎn)地倉，直接從種植農(nóng)戶采購(gòu)果蔬原材料，再以這些產(chǎn)地倉為集合點(diǎn)，建立一個(gè)生鮮聯(lián)配中心，從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的快速上行。

目前，由原料倉、生鮮加工廠、物流倉構(gòu)成的生鮮聯(lián)配中心已經(jīng)在南京、杭州和重慶等地啟用，寧波和四川正在布局中，單倉的日均產(chǎn)能可達(dá)5噸，全國(guó)已有100多個(gè)合作客戶。徐永貴保守估計(jì)，到今年年底全國(guó)將布局6～7個(gè)生鮮聯(lián)配中心。

無獨(dú)有偶，8月23日京東物流在西藏的首個(gè)農(nóng)產(chǎn)品前置智能倉在林芝經(jīng)開區(qū)正式啟用，松茸制品、藏香豬制品、白肉靈芝、娟姍牛奶等高原特色貨品陸續(xù)入倉之后銷往全國(guó)各地。

西藏可心農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張煒在接受《中國(guó)物流與采購(gòu)》雜志記者采訪時(shí)表示，“以前我們給內(nèi)地客戶發(fā)一箱松茸醬油、青稞醋，光快遞費(fèi)就要300元，現(xiàn)在有了農(nóng)產(chǎn)品前置智能倉，京東物流提供高效便捷的倉配一體化服務(wù)，對(duì)我們企業(yè)來說，節(jié)省了大量的倉儲(chǔ)、物流成本。”

京東物流相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，林芝前置智能倉落成后，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)的成品能就近入倉，再通過京東物流覆蓋各地的倉配網(wǎng)絡(luò)快速走向全國(guó)，一條“藏品出藏”產(chǎn)銷一體的物流運(yùn)輸大通道就此打通。

需三方攜手共建產(chǎn)地冷鏈

雖然近些年因?yàn)橐咔樵蚶滏溛锪鱾涫荜P(guān)注且發(fā)展迅速，但由于發(fā)展較晚，我國(guó)冷鏈物流尚存在很多問題。

“目前，農(nóng)產(chǎn)品上行遇到的最大瓶頸是農(nóng)村冷鏈物流布局尚不能完全覆蓋，產(chǎn)地端冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施比較缺乏，預(yù)冷意識(shí)不強(qiáng)。想要突破農(nóng)產(chǎn)品上行的瓶頸，需要政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)多方共力。”秦玉鳴分析指出，政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)應(yīng)在物流設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管、市場(chǎng)開拓和品牌推廣等方面加大投入，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

從政府角度來看，一方面，加大對(duì)農(nóng)村流通領(lǐng)域的支持力度，加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是產(chǎn)地冷鏈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過資金投入、政策支持和技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到消費(fèi)地的安全、高效流通；另一方面，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村流通市場(chǎng)的監(jiān)管和管理，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢驗(yàn)，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全和質(zhì)量。

從行業(yè)協(xié)會(huì)角度來看，一方面，加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的合作，提供技術(shù)支持和培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)提升物流管理和冷鏈運(yùn)輸能力，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和保鮮能力；另一方面，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的研究和分析，提供市場(chǎng)信息和指導(dǎo)，幫助企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行產(chǎn)品定位和市場(chǎng)開拓。

從企業(yè)的角度來看，首先，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的投入，提升冷鏈設(shè)備和技術(shù)的更新?lián)Q代，建立完善的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)產(chǎn)品的保鮮和品質(zhì)；其次，積極開展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和市場(chǎng)推廣活動(dòng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)認(rèn)可度，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

而對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品上行道路需要多久才能打通、打順，秦玉鳴則預(yù)測(cè)表示，農(nóng)產(chǎn)品的上行過程需要幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能顯著改善。“首先，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的問題和挑戰(zhàn)較多，包括基礎(chǔ)設(shè)施落后、技術(shù)水平不高、市場(chǎng)信息不對(duì)稱等。其次，政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)需要通過持續(xù)的投入和改革措施來解決這些問題，逐步提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力和上行能力。最后，農(nóng)產(chǎn)品的上行過程也需要市場(chǎng)的逐步接受和消費(fèi)者的認(rèn)可，需要時(shí)間來建立農(nóng)產(chǎn)品品牌和市場(chǎng)信任。”（本文刊發(fā)于《中國(guó)物流與采購(gòu)》雜志2023年第17期）

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