2月27日，全國兩會召開在即，全國政協委員、新希望集團董事長劉永好已經準備好了提案。

記者了解到，劉永好今年準備了多份提案，其中之一是關于保障農產品高效安全流通，促進冷鏈行業規范有序發展的提案。

劉永好認為：“農業最大的下游產業是食品行業，只有建成食品強國才能將我國從農業大國轉向農業強國。保證農產品和食品品質安全、減少農產品資源的浪費、提高農產品附加值、提高食品供應鏈流通效率是建設食品強國的路徑及目標，而四者交集的一個重要立足點就是建設現代化冷鏈行業。”

為此，劉永好給出了四方面的建議，即加大市場規范力度，推動冷鏈流通體系標準化、信息化建設；大力培育一批冷鏈物流龍頭企業，提升國際供應鏈管理能力和競爭力；加強農產品供應渠道監管和認證，建立食材供應全流程可追溯機制；舉國家之力優化并引導實施冷鏈基礎設施的建設。

劉永好表示：我國冷鏈企業眾多，但區域性、全國性的龍頭企業較少。一些企業為降低運營成本，在倉儲和運輸過程中采用不達標的設備和設施，或不按照規定程序操作，往往導致冷鏈“斷鏈”，造成食品安全隱患。建議國家出臺系列政策法規，將冷鏈物流運輸納入食品安全管理范疇，提升設施設備技術水平、健全全程溫控體系、優化運輸組織模式、強化企業運營監管，加大“小、散、亂”物流企業的整治力度，形成標準化、規范化、高效化的安全綠色冷鏈物流服務體系。此外，冷鏈運輸車輛目前未對貨車類進行單獨劃分，冷鏈食品運輸人員缺乏專業培訓與認證，建議對冷鏈運輸車輛在貨車類別劃分上進行單獨分類，健全冷鏈食品運輸人員從業資格審定。

“建議加快建立農產品全流程追溯機制，加強農產品的流通網絡管理，支持骨干冷鏈企業參與國家及地方農產品全程可追溯項目建設和標準制定，并在科技創新資金引導、財政獎補等方面給予支持。對各類團餐（包括校園、企事業單位食堂）進行日常運營操作的服務公司未納入食品安全監管范疇，建議將上述服務公司納入市場監督管理部門日常監管范疇，保障食品流通網絡的全覆蓋。”劉永好稱。

（來源：新京報）

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