原標(biāo)題：兩部門發(fā)文強(qiáng)調(diào)發(fā)展冷鏈快遞服務(wù)

9月1日，交通運(yùn)輸部發(fā)布、國(guó)家郵政局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展交通強(qiáng)國(guó)郵政專項(xiàng)試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），提出根據(jù)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展需要，初步設(shè)定服務(wù)、設(shè)施、技術(shù)、管理4個(gè)領(lǐng)域21個(gè)方面。隨著試點(diǎn)推進(jìn)，可以調(diào)整、增加項(xiàng)目。服務(wù)領(lǐng)域包括拓展服務(wù)范圍，發(fā)展冷鏈快遞，提升末端服務(wù)。

《通知》提出試點(diǎn)目標(biāo)，擬通過(guò)1-2年時(shí)間取得階段性成果，用3-5年時(shí)間取得相對(duì)完善的系統(tǒng)性成果，培育若干具有引領(lǐng)示范作用的試點(diǎn)項(xiàng)目，形成一批可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型成果，出臺(tái)一批政策規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，在交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)中實(shí)現(xiàn)郵政領(lǐng)域的突破。

試點(diǎn)任務(wù)領(lǐng)域

統(tǒng)籌好交通強(qiáng)國(guó)郵政篇重點(diǎn)任務(wù)與試點(diǎn)工作的關(guān)系，按照既有任務(wù)分工推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，同時(shí)以試點(diǎn)工作更好引領(lǐng)郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以重點(diǎn)任務(wù)的有效落實(shí)提升試點(diǎn)工作成色。根據(jù)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展需要，初步設(shè)定服務(wù)、設(shè)施、技術(shù)、管理4個(gè)領(lǐng)域21個(gè)方面。隨著試點(diǎn)推進(jìn)，可以調(diào)整、增加項(xiàng)目。

服務(wù)領(lǐng)域

1.提高服務(wù)水平。降低郵快件丟損率和用戶投訴率。提高按約投遞率，提升用戶滿意度。

2.促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。創(chuàng)新品牌建設(shè)與管理，加強(qiáng)誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)。

3.完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)組織化水平，規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。

4.拓展服務(wù)范圍，發(fā)展冷鏈快遞，提升末端服務(wù)。

5.郵政服務(wù)創(chuàng)新。提供適應(yīng)多層次需求的郵政服務(wù)，提升服務(wù)便利化、智能化、數(shù)字化水平。

6.資源共享。提升郵政、快遞網(wǎng)絡(luò)使用效率，降低運(yùn)行成本。

7.協(xié)同發(fā)展。深化郵政快遞業(yè)與電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)村客貨運(yùn)輸、旅游業(yè)等協(xié)同發(fā)展，補(bǔ)鏈拓鏈強(qiáng)鏈。

設(shè)施領(lǐng)域

8.樞紐建設(shè)。建設(shè)依托綜合交通運(yùn)輸體系的全球性國(guó)際郵政快遞樞紐集群、區(qū)域性國(guó)際郵政快遞樞紐、全國(guó)性郵政快遞樞紐。打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的郵政快遞核心樞紐。

9.智能化寄遞物流集聚區(qū)建設(shè)。建設(shè)適應(yīng)農(nóng)業(yè)園區(qū)、電商園區(qū)、工業(yè)園區(qū)服務(wù)需求的快遞物流配套倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。打造“寄遞樞紐+關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”快遞經(jīng)濟(jì)區(qū)。

10.城市寄遞末端公共服務(wù)體系建設(shè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化快遞公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

11.農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)。建設(shè)縣級(jí)寄遞公共配送中心、村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，完善共同分揀、共同運(yùn)輸、共同收投模式。加強(qiáng)農(nóng)村郵政快遞與客貨運(yùn)輸、供銷、電商等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共享。

12.構(gòu)建應(yīng)急寄遞預(yù)警機(jī)制，建設(shè)郵政快遞應(yīng)急保障設(shè)施。

技術(shù)領(lǐng)域

13.智能技術(shù)應(yīng)用。全面推廣應(yīng)用智能分揀、智能倉(cāng)儲(chǔ)、智能安檢、智能語(yǔ)音申投訴處理、智能視頻監(jiān)控、通用寄遞地址編碼。推動(dòng)無(wú)人車、無(wú)人機(jī)運(yùn)輸投遞郵件快件。

14.信息與隱私保護(hù)。加強(qiáng)行業(yè)重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù)，隱私面單和虛擬安全號(hào)碼等技術(shù)推廣應(yīng)用。

15.綠色低碳發(fā)展。建設(shè)綠色分撥中心、綠色網(wǎng)點(diǎn)，提升快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化、減量化、無(wú)害化水平。

16.標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推動(dòng)郵政業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。

管理領(lǐng)域

17.數(shù)字政府建設(shè)。健全完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)管。

18.縣域行業(yè)監(jiān)管。依法強(qiáng)化縣級(jí)機(jī)構(gòu)賦能，加強(qiáng)支撐體系建設(shè)。

19.市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)信用管理、協(xié)同治理。

20.安全監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展平安寄遞建設(shè)，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，不斷提升本質(zhì)安全水平。

21.權(quán)益保障。維護(hù)快遞員群體合法權(quán)益，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

來(lái)源：交通運(yùn)輸部

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