福建省食品藥品監督管理局
福建省食品藥品監督管理局
各設區市食品藥品監督管理局，省局各處室、各直屬單位：
根據黨的十八大、十八屆二中全會精神，第十二屆全國人民代表大會第一次會議審議通過了《國務院機構改革和職能轉變方案》，國務院近期下發了《關于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見》（國發〔2013〕18號），我國食品藥品監管體制將進一步改革并完善。2013年3月底，國家食品藥品監督管理總局已正式掛牌成立，省、市、縣三級食品藥品監管體制改革工作也將在年內全面展開。為積極穩妥地做好全省食品藥品監管系統新一輪體制改革有關工作，確保改革穩妥有序進行，現結合全省食品藥品監管系統實際，提出如下意見，請認真貫徹執行。
一、提高認識、穩定思想
食品藥品安全是重大的基本民生問題，黨中央、國務院高度重視，人民群眾高度關切。近年來，國家采取了一系列重大政策舉措，不斷加大安全監管力度，使我國食品藥品安全保障水平穩步提高，但實踐中也存在監管職責交叉和監管空白并存，責任難以落實，資源分散配置難以形成合力，整體行政效能不高等問題。進一步完善食品藥品監管體制，整合機構和職責，實現對食品藥品的統一監管，將有利于政府轉變職能，更好地履行市場監管、社會管理和公共服務職責；有利于理順部門職責關系，強化和落實監管責任，實現全程無縫監管；有利于形成一體化、廣覆蓋、專業化、高效率的食品藥品監管體系，更好地推動解決關系人民群眾切身利益的食品藥品安全問題。
全省食品藥品監管系統必須從貫徹落實黨的十八大、十八屆二中全會和省委有關會議精神，深入貫徹落實科學發展觀的高度，從為海西食品藥品安全先行區建設提供科學體制機制保障的站位，充分認識改革完善地方食品藥品監管體制的重要意義，切實把思想認識統一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，確保全省食品藥品監管系統新一輪體制改革工作順利推進。
二、服從大局、政令暢通
國務院國發〔2013〕18號文件的下發，標志著地方食品藥品監管體制改革即將進入實施階段。省委、省政府將對我省食品藥品監管體制改革做出相應部署。全省食品藥品監管系統各級各單位要嚴格按照省委、省政府的要求，從講政治的高度，支持改革大局，服從改革安排，推進改革工作，確保政令暢通。同時，要認真分析、研究并妥善處理好改革中可能出現的問題，確保全省食品藥品監管系統思想不亂、隊伍不散、工作不斷，確保全省人民使用“三品一械”的安全。
三、加強監管 、促進發展
加強監管、服務發展，是省委、省政府賦予我們食品藥品監管部門的神圣職責。當前，全省食品藥品監管系統各級各單位更要認真做好本職工作，決不能因體制改革而影響正常履職。要兩手抓，一手抓體制改革，一手抓監管和服務發展。要認真按照年初全省食品藥品監管工作會議的部署，持續推進“三品一械”安全監管，促進我省食品醫藥經濟健康發展，推進海西食品藥品安全先行區建設邁上新臺階。
四、嚴明紀律、嚴肅問責
食品藥品監管體制改革是一項嚴肅的政治任務。全省食品藥品監管系統各級各單位必須嚴格執行黨中央、國務院和省委、省政府關于機構、編制管理和組織人事工作的政策規定。在食品藥品監管體制改革期間，必須做到“五個不準”：不準散布機構改革虛假信息；不準違規調配人員；不準隨意處置國有資產；不準干預地方政府關于食品藥品監管體制的改革措施；不準借改革之機以權謀私。
全省食品藥品監管系統廣大干部職工必須自覺遵守相關規定和紀律，嚴格執行“五個不準”。對違反規定的，要嚴肅追究有關人員的責任。
五、加強領導、扎實推進
為加強領導，扎實推進全省食品藥品監管體制改革工作，省局黨組研究決定，成立“全省食品藥品監管體制改革工作指導小組”（以下簡稱“指導小組”），負責指導、協調全省食品藥品監管系統體制改革相關工作。指導小組組長由省局黨組成員、紀檢組長俞開海同志擔任，副組長由省局黨組成員、總工程師林國閃同志擔任，成員由省局人事教育處處長沈再生、監察室主任王國祥、辦公室副主任鄭維鋒、財務審計處副處長詹昌關、政策法規處副處長林挺華和省藥品檢驗所黨委書記、常務副所長王勇等同志擔任。指導小組下設辦公室，掛靠在省局人事教育處，辦公室主任由沈再生同志兼任。指導小組辦公室設若干工作小組，省局將根據機構改革進展情況和工作實際需要，從省局相關處室和設區市局抽調人員集中辦公，舉全系統之力推進食品藥品監管體制改革工作。
福建省食品藥品監督管理局
2013年4月25日
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